Por Pepe Alemán

Falta certeza jurídica y operativa a la unidad de evaluación legislativa, revela documento interno del Congreso

De acuerdo al diagnóstico para su funcionamiento falta incluirla en el Artículo 168 de dicho Reglamento, ya que únicamente contempla en la composición del Instituto a la Biblioteca y a las unidades de Informática Legislativa e Investigación y Análisis Legislativo.

Pese a estar contemplada en la Ley Orgánica del Poder Legislativo como parte del Instituto de Investigación y Evaluación Legislativa "Diputada Matilde Cabrera Ipiña", la Unidad de Evaluación Legislativa como un órgano de soporte técnico especializado para apoyar a los órganos de decisión, dirección y trabajo parlamentario no está contemplada en el Reglamento del Congreso del Estado, revela un documento circulado a diputadas y diputados.

De acuerdo al diagnóstico para su funcionamiento falta incluirla en el Artículo 168 de dicho Reglamento, ya que únicamente contempla en la composición del Instituto a la Biblioteca y a las unidades de Informática Legislativa e Investigación y Análisis Legislativo.  Por lo tanto, establece el documento, existe ausencia de facultades y atribuciones específicas de la Unidad de Evaluación Legislativa.

"En resumen, aunque la unidad existe en el organigrama legal, falta desarrollar su normativa interna, definir sus tareas de evaluación de impacto y resultados legislativos, y establecer el perfil profesional de quien deba dirigirla", señala el documento entregado a las y los diputados.

En el diagnóstico también se resalta que aunque el Órgano de Gobierno del Congreso del Estado de Guanajuato, específicamente con su Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo (USAIL) autorizó la firma de un Convenio de Colaboración con el Instituto de Investigación y Evaluación Legislativa "Diputada Matilde Cabrera Ipiña" de San Luis Potosí para el intercambio de experiencias y capacitación técnica, éste se encuentra detenido, así como una Clínica de Evaluación e Impacto Legislativo programada para el 11 de junio de 2025, para capacitar al personal potosino en los componentes clave que deberá operar la nueva Unidad, que son Evaluación Ex-Ante: Análisis de impacto presupuestario y regulatorio de las iniciativas antes de su aprobación; Evaluación Ex-Post: Medición del cumplimiento de objetivos y efectividad social de las leyes ya implementadas (corto y mediano plazo); Escrutinio Post-Legislativo: Siguiendo el modelo de la Westminster Foundation for Democracy, se busca incluir la percepción ciudadana y la perspectiva de los sujetos obligados a través de técnicas de participación (focus groups, paneles y mesas redondas).