El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó la reforma constitucional que coloca a la Guardia Nacional bajo la administración de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Con 362 votos a favor, 133 en contra y ninguna abstención, la iniciativa impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador alcanzó la mayoría calificada necesaria para su aprobación. El proyecto de decreto ha sido remitido al Senado de la República para su análisis y discusión.
La reforma busca que la Guardia Nacional, creada en 2019 con el compromiso de mantenerla como un cuerpo de seguridad civil, pase a estar controlada por la Sedena. Este cuerpo de seguridad cuenta con más de 120 mil elementos, y la propuesta ha generado controversia entre los legisladores. La modificación al artículo 21 de la Constitución establece que la Guardia Nacional estará integrada por personal militar con formación policial y dependerá de la Secretaría de Defensa Nacional para ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
Durante la discusión, la diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena, presentó una reserva que fue aceptada para modificar el dictamen. El cambio elimina las palabras "de origen" y "marino" en el párrafo décimo segundo del artículo 21, quedando redactado que la Guardia Nacional estará formada por "personal militar con formación policial", consolidando así su carácter militar.
Sin embargo, la reforma ha sido duramente criticada por legisladores de oposición, quienes advierten de una creciente militarización en el país. Argumentan que la reforma modifica el artículo 129 de la Constitución, que hasta ahora ha limitado las funciones de las fuerzas militares en tiempos de paz, una norma vigente desde 1857. También elimina la "garantía orgánica" del artículo 21, que obliga a que las instituciones de seguridad pública sean de carácter civil.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) había declarado inconstitucional en 2023 una reforma similar que buscaba militarizar la Guardia Nacional, argumentando que la seguridad pública debe ser competencia de las autoridades civiles. No obstante, Morena y sus aliados tienen control de más de dos tercios del Congreso, lo que les permite modificar la Constitución y avanzar en esta reforma. El Senado será el siguiente paso en este proceso legislativo.
Con información de López-Dóriga Digital.
