Por Pepe Alemán

Congreso recibe iniciativa del gobernador Gallardo que moderniza el Periódico Oficial

La propuesta crea una nueva ley para digitalizar, fortalecer la seguridad jurídica y ampliar el acceso al Periódico Oficial del Estado.

Para estar a la altura de los principios constitucionales de máxima publicidad, transparencia, accesibilidad universal, inclusión social, sustentabilidad y seguridad jurídica, el gobernador José Ricardo Gallardo Cardona propuso ante el Congreso del Estado iniciativa para crear la nueva Ley del Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí y de la Publicación Electrónica que supliría a la del 2020, iniciativa que fue recibida por la Diputación Permanente y turnada a la Comisión legislativa de Régimen Interno y Asuntos Electorales para que la analice, elabore el Dictamen correspondiente y la turne al Pleno.

En su justificación, la propuesta del jefe del Ejecutivo Estatal destaca que la práctica administrativa y los retos tecnológicos han evidenciado la necesidad de un ordenamiento más robusto, que incorpore procedimientos claros, plataformas electrónicas seguras, mecanismos de trazabilidad y protocolos de contingencia que garanticen la autenticidad, la fe pública y la continuidad institucional de cada publicación.

Dentro de la nueva Ley se introduce el Sistema Electrónico de Solicitudes de Publicaciones Oficiales (SIESPO), plataforma obligatoria que asegura la recepción, validación, edición y publicación de documentos oficiales y avisos judiciales, y con ello se elimina la discrecionalidad, se fortalece la trazabilidad y se garantiza que cada acto de publicación quede respaldado por firma electrónica avanzada, metadatos verificables y bitácoras electrónicas con valor probatorio pleno.

La iniciativa clasifica de manera ordenada las publicaciones en disposiciones oficiales normativas y resolutivas, y en avisos judiciales y diversos, lo que facilita su consulta y otorga certeza sobre el alcance de cada documento. Se refuerza la figura de la Fe de Erratas, limitándola a correcciones formales y vinculándola inseparablemente al documento original, para evitar abusos y preservar la seguridad jurídica.

El Acervo Electrónico se consolida como repositorio único y oficial, con valor probatorio pleno, respaldado por mecanismos de conservación preferentemente electrónica y de manera excepcional física, garantizando la memoria documental del Estado.

La Dirección del Periódico Oficial mantiene la facultad de expedir copias certificadas con plena fe pública y representación legal, mientras que la Secretaría General de Gobierno conserva la función estratégica de supervisión y validación de competencia, conforme a lo previsto en la Constitución y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado.

De manera innovadora, la Ley incorpora disposiciones generales complementarias que aseguran accesibilidad para personas sin conectividad, adultos mayores y personas con discapacidad, garantizando que ningún sector social quede excluido del derecho de acceso a la información pública. Asimismo, la transición hacia medios electrónicos contribuye al cuidado del medio ambiente al disminuir el uso de papel, tintas y traslados innecesarios, reduciendo la huella ecológica de la administración pública.

La implementación del SIESPO permitirá que autoridades como el Congreso del Estado y demás órganos de gobierno realicen trámites que hoy se efectúan en formato impreso mediante procedimientos autenticados con firma electrónica avanzada. Ello asegura la autenticidad y validez constitucional de las sanciones, promulgaciones y refrendos, y al mismo tiempo optimiza recursos públicos, favorece la eficiencia administrativa y garantiza la cobertura en los 59 municipios del Estado y en los diversos órdenes de gobierno.

La iniciativa del gobernador Gallardo garantiza en sus artículos transitorios una transición ordenada: entrada en vigor con fecha cierta, abrogación de la Ley de 2020, expedición obligatoria del Reglamento y Lineamientos Técnicos, y reglas claras para trámites en curso, garantizando continuidad administrativa y certeza normativa.

“En suma, esta iniciativa no solo actualiza el marco normativo, sino que lo blinda jurídicamente, lo moderniza tecnológicamente, lo fortalece institucionalmente y lo hace socialmente incluyente y ambientalmente responsable, garantizando que el Periódico Oficial siga siendo el instrumento de certeza, transparencia, accesibilidad y legalidad que exige nuestro Estado”, asienta la iniciativa.